市安全生产专项整治三年行动工作总结

市安全生产专项整治三年行动工作总结

根据会议安排，我通报全市安全生产形势和全市安全生产专项整治三年行动督查情况。

首先，通报全市安全生产形势。

到今天为止，全市共发生各类生产安全事故26起，死亡28人，直接经济损失2067.78万元，与去年同期相比分别下降3.7%、9.7%和10.2%，未发生较大及以上生产安全事故。基本实现了年初设定的“三降一不”(事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标下降，绝不发生较大及以上生产安全事故)事故控制目标，安全生产形势总体平稳。

生产安全事故从区域来看，沅江市和大通湖区保持零死亡；沅江市和南县分别同比下降100%和50%；桃江县5起亡6人，同比上升100%；资阳区2起亡3人，同比上升50%，安化县6起亡6人，同比上升20%，赫山区11起亡11人，同比上升10%；从行业来看，危险化学品、烟花爆竹和水上交通未发生亡人事故，矿山和建筑施工分别同比大幅上升，道路交通同比大幅下降。具体情况是：金属非金属矿山3起亡3人，同比上升200%；建筑施工7起亡8人，死亡人数同比上升166.7%；道路运输8起亡9人，死亡人数同比下降40%；工商贸其他3起亡3人，同比下降25%；铁路交通2起亡2人，同比下降50%。

安全生产形势虽然总体平稳，但是，非生产安全事故多发高发，形势十分严峻。特别是今年发生6起较大非生产经营性事故造成20人死亡（桃江灰山港镇“1·14”面包车坠崖事故，造成5人死亡；安化田庄乡“2·24”越野车翻车坠落事故，造成3人死亡；资阳区张家塞乡“3·11”万子湖水域翻船事故，造成3人死亡；沅江市新湾镇“5·28” 溺水事故，造成3人死亡；资阳区新桥河“8·15”电动车坠入水库溺亡事故，造成3人死亡；桃江县浮邱山乡“8·16”学生溺亡事故，造成3人死亡。），给人民群众生命财产造成巨大损失，许达哲省长和分管副省长先后作出批示，给全市安全形势带来巨大压力，将严重影响到省政府对市政府的年度安全生产考核结果。

下面，通报全市安全生产专项整治三年行动督查情况。市安委办于10月19日至28日采取明查与暗访相结合的方式，对8个区县（市）的三年行动工作开展情况进行了专项督查，每个区县（市）检查了三年行动工作专班情况及2个部门、2个乡镇、2个企业、1个学校、1个社区和1个村组三年行动开展情况。现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况

（一）工作专班步入正轨。各区县（市）均已抽调精干力量组建三年行动工作专班，除南县外工作专班都已集中办公。各区县（市）均安排了适当的三年行动专项经费，安化县、赫山区、桃江县和大通湖区工作专班人员全部到位并正常开展工作。

（二）三年行动稳步推进。各级各部门各单位迅速研究部署三年行动，成立领导小组，制定工作方案，建立“两个清单”，广泛宣传发动，全面排查隐患，开展联合执法。安化县迅速发起宣传攻势，在全县掀起了三年行动宣传热潮。赫山区由常务副区长召集其他4位副区长、11个重点区直部门“一把手”召开推进会强力推动三年行动，要求专项整治牵头单位每月至少组织一次集中执法并进行通报。桃江县制定了三年行动督查考核办法对各项工作任务进行了具体量化。大通湖区对三年行动工作实行每周一发布、一调度、一总结。安化县住建局组织全县建筑企业法人进行三年行动专题培训。南县教育局10月下旬对辖区所有学校进行安全大检查，并送课入校开展三年行动宣传培训。

（三）基层单位快速响应。各乡镇街道、村组社区、学校医院、厂矿企业等基层单位反应迅速，三年行动扎实向基层推进。安化县经开区、资阳区长春经开区、赫山区八字哨镇等三年行动部署迅速，推进有力。赫山区八字哨镇九亩土社区、大通湖区河坝镇银河社区、桃江县鸬鹚渡小学、安化湘安钨业、大通湖区金健粮食宣传培训到位，隐患排查仔细。

二、存在的问题

（一）思想认识不高。部分地方和部门单位对三年行动工作的重要性认识不足，思想认识有差距，落实行动打折扣。南县三年行动专班人员没到位，办公未集中。沅江市三年行动总体部署推进缓慢，“两方案一办法”没有印发至基层，市区看不到一块宣传标语，宣传工作未启动。部分单位未有效推进三年行动工作，如资阳区交警大队未制定道路运输安全专项整治方案，未对三年行动工作进行部署安排；赫山区龙光桥街道三年行动动作不快，检查当天才召开三年行动部署会；安化县龙塘乡茶香花海社区、东部新区鱼形山村、资阳区沙头镇文兴村、沅江市胭脂湖街道海上社区还未启动三年行动工作，对三年行动工作未研究、未部署、未宣传；桃江县万基梦幻乐园、赫山区恒富机械有限公司、沅江市辣妹子公司、大通湖区中国燃气公司未开展三年行动，企业安全分管负责人称不知道三年行动工作是什么。

（二）标准把握不严。部分地方和部门单位对三年行动精神领会不透，政策把握不准，标准执行不严。各区县（市）均未按要求以安委会名义对重大安全隐患进行挂牌督办并公告；资阳区工信局制定的三年行动实施方案未结合工作实际对其牵头的工业园区专项整治进行部署安排；桃江县文旅广体局未对文化旅游专项整治开展全面的安全隐患排查，还停留在过去的分项目进行季度检查；桃江县浮邱山乡隐患排查登记不及时，未按“一单四制”要求对问题隐患进行整改销号。

（三）宣传发动不力。部分地方和部门单位在宣传教育上走形式、走过场，宣传声势不大，宣传氛围不浓。南县宣传工作乏力，未开展广泛的宣传教育，辖区内仅看见为数不多的宣传横幅。大通湖区消防救援大队宣传工作未启动。安化县第二中学校内宣传走廊安全生产三年行动宣传内容原文抄袭江西某地，连单位名称都没改。检查企业大多未开展三年行动宣传培训，三年行动“五进”存在明显不足。

三、下阶段工作要求

（一）切实提高政治站位。各级各部门单位要充分认识三年行动工作重要性，把思想统一到市委市政府的决策部署上来，压实责任，强化担当，对三年行动工作进行再动员再部署再推进；要继续加大宣传力度，全面提升三年行动的知晓率和参与度。特别是要认真落实益阳市“两方案一办法”工作要求，建立工作制度，明确工作任务，落实责任单位，确保三年行动各项工作落到实处。

（二）全力推进三年行动。一是细化工作要点。要在市三年行动专班明确的重点工作上，结合自身实际，细化要点工作，制定工作措施，确保工作落实落细落地；二是开展隐患排查。要对行业领域存在的突出问题进行系统分析，有针对性的开展隐患排查，建立问题隐患台账，进行持续跟踪管理，做到问题隐患“清零”；三是要严格监管执法。要把监管执法作为推进三年行动工作的重要抓手，对重大问题、重大隐患整改不及时、不彻底的，加大行政处罚力度，促进企业落实主体责任。

（三）持续加大宣传力度。要在宣传标语、展板、横幅、广告牌的基础上，充分发挥报纸、电视、广播等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体的作用，突出针对性、时效性，进一步加大三年行动的宣传力度。既要集中报道三年行动正面典型，又要曝光非法违法行为，通过正面引导和警示教育来提升全民安全意识。

（四）不断强化责任落实。要在市安委会的统一安排部署下，扎实开展三年行动。各级党政主要负责人要带头履责，亲力亲为、深入一线检查推动。各级安委办要定期对三年行动工作情况进行检查通报，督促各项工作走深走实。要加大工作督导力度，问责曝光责任不落实、措施不得力单位和个人。